【資料圖】

山東省臨沂市羅莊區(qū)檢察院　房立靜　　

“要不是你們,俺們的血汗錢就打水漂了。現(xiàn)在園林公司的發(fā)票開了,俺們的工資終于有著落了!”近日,年逾古稀的肖大爺專程來到院里,再次向我們表示感謝。看著眼泛淚光的肖大爺,我不禁想起了和他第一次見面的情景。

臨近年關(guān)突然造訪

今年1月9日,已臨近農(nóng)歷春節(jié),十幾位老人來到院里,希望通過法律途徑要回勞動報酬。作為老人們推選的代表,肖大爺?shù)热思拥卣f:“聽說你們檢察院有辦法,幫幫俺們這些老人吧!工資都拖欠兩年了,俺們得用錢過年啊!”

經(jīng)過進(jìn)一步了解,我們得知,2021年1月,某置業(yè)公司與某園林公司簽訂了施工合同,園林公司為置業(yè)公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目進(jìn)行綠化施工。肖大爺?shù)?0余名農(nóng)民工受雇于園林公司提供勞務(wù)。2022年10月,工程基本完工,但因兩家公司存在合同糾紛,置業(yè)公司未能全額支付園林公司勞務(wù)報酬,園林公司便以此為借口拖欠了肖大爺?shù)?9人共40余萬元工資。

眼看快過年了,拿到工錢還是遙遙無期,肖大爺?shù)热诵募比绶佟?/p>

“欠債還錢,天經(jīng)地義!”肖大爺?shù)热艘淮未嗡饕べY,園林公司總是以置業(yè)公司沒給錢為由拒絕支付。多次索要無果后,肖大爺?shù)热讼萑肓司S權(quán)困境。直到有明白人支招“去檢察院請求幫助”,他們的心里才重新燃起了希望。

“我們年紀(jì)大了,也不懂什么合同,手里只有簽過字的每日用工記錄表,其他什么也沒有。”“你們一定幫幫忙,家里都等著這錢過年呢!”肖大爺?shù)热瞬煌５啬钸吨?/p>

前往外地調(diào)查取證

送走肖大爺?shù)热撕?我們迅速展開調(diào)查。“不是我們公司欠的錢,我們只是發(fā)包方,園林公司才是實際用工單位,園林公司雇的人,就得園林公司發(fā)工資。這事不該我們管,你們也找不著我們。”走訪置業(yè)公司時,置業(yè)公司的項目負(fù)責(zé)人語氣強(qiáng)硬地說。對此,我們以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為切入點,詳細(xì)地向該負(fù)責(zé)人釋明了作為發(fā)包方,應(yīng)該在未支付的工程款范圍內(nèi)承擔(dān)代付責(zé)任的義務(wù)。經(jīng)過一番釋法說理,這位負(fù)責(zé)人終于松了口:“如果園林公司出面結(jié)算、確認(rèn)欠薪數(shù)額、出具代付申請,我們可以代付。”

臘月二十八,為了完善、固定證據(jù),確定肖大爺?shù)热说那沸綌?shù)額、拿到代付申請,我們頂著寒風(fēng)驅(qū)車上百公里前往園林公司所在地濰坊市取證。

“這都到年根兒了,沒想到你們還出差辦案。我們負(fù)責(zé)人回家過年了,你們要的東西我們沒法提供,你們等過完年上班之后再來吧。”園林公司留守的工作人員一開始不愿配合我們的工作。經(jīng)過兩個多小時懇談和溝通,留守人員多次請示公司負(fù)責(zé)人后,終于給我們出具了肖大爺?shù)热吮磺沸降淖C明材料,園林公司及置業(yè)公司對所欠數(shù)額42.9萬元予以了確認(rèn)。

支持起訴助力維權(quán)

證據(jù)得到確認(rèn)后,我們第一時間向區(qū)法院提交了支持起訴意見書,法院迅速對該系列案件予以立案。

為了讓肖大爺?shù)热吮M快拿到工錢,我們積極與法院協(xié)作,在涉案企業(yè)之間、企業(yè)與農(nóng)民工代表之間搭建溝通平臺。同時,我們主動聯(lián)系區(qū)勞動監(jiān)察大隊、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)職能部門,希望職能部門能夠幫助解決企業(yè)的實際困難。最終,在各方的共同努力下,置業(yè)公司與農(nóng)民工達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,置業(yè)公司承諾全額墊付被拖欠的勞動報酬,并明確于今年4月10日前履行完畢,區(qū)法院對調(diào)解協(xié)議給予司法確認(rèn)。

“工資終于有著落了,這下我們放心了!”肖大爺?shù)热烁吲d地說。

這69名農(nóng)民工中有兩人生活非常困難。除了替他們要回工資外,還能為他們提供什么幫助?這是我們在辦案過程中不斷思考的問題。經(jīng)上報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們把兩名困難老人的情況線索移送給了我院第五檢察部。第五檢察部依法啟動了司法救助審查程序,并最終為兩名困難老人申請到了數(shù)額不等的司法救助金。

同時,就此案暴露出的拖欠農(nóng)民工工資問題,我們還向區(qū)人社局等職能部門發(fā)出檢察建議,建議就農(nóng)民工工資支付問題開展專項檢查,依法督促相關(guān)責(zé)任主體切實承擔(dān)責(zé)任;全方位履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范轄區(qū)工程建設(shè)市場秩序,督促企業(yè)落實好勞務(wù)用工實名制管理、設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶等制度規(guī)定,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

我們還與區(qū)法院、公安分局、人社局、住建局等部門召開聯(lián)席會議,圍繞在服務(wù)保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享、座談會商、線索移送、暢通立案渠道等問題積極溝通,并達(dá)成共識,將行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督和刑事司法緊密結(jié)合,合力破解農(nóng)民工欠薪難題。