美國瀕臨債務違約 民主共和兩黨“扯皮”

“X-Date”逼近白宮“三談”未破僵局

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美國財政部長珍妮特·耶倫22日第三次就美國瀕臨債務違約向國會民主、共和兩黨領導人致函警告，但民主黨籍總統拜登與共和黨籍國會眾議長麥卡錫當天在白宮的一對一談判仍無果而終，圍繞債務上限的政治僵局持續。

耶倫本月早些時候已兩次就債務上限問題致信國會兩黨領導人，22日的信件重申警告：如果國會不采取措施提高債務上限或暫停債務上限效力，美國政府“極有可能”在6月初陷入債務違約，最早可能在6月1日發生。

所謂債務上限，就是美國聯邦政府的“借錢上限”，一旦聯邦債務觸及該上限，財政部將采用“非常措施”來保證政府的正常支出和運作，推遲“X-Date”(政府將無法支付賬單、發生技術性違約的日期)到來。

今年1月份，美國達到了此前設定的31.4萬億美元的債務上限，財政部只能采取一系列“非常措施”勉強度日，但“非常措施”將于6月1日用盡，“X-Date”近在咫尺。專家分析，如若危機未能及時妥善解決，恐引發一系列災難。

拜登本月9日與包括麥卡錫在內的國會兩黨4名領導人在白宮商談，但雙方拒不讓步，會談無果而終；16日的第二場白宮會談也未達成協議。

上周末，拜登參加完日本廣島七國集團峰會后匆忙回國，途中還從“空軍一號”總統專機上給麥卡錫打電話，敲定22日白宮面談事宜。

雙方22日進行了一個多小時的會談。盡管拜登事后發表的聲明稱談話“有成果”，并強調雙方同意“避免債務違約”，但雙方就基本問題仍未達成一致。麥卡錫堅持要拜登政府承諾大幅削減2024財年的聯邦預算開支，共和黨人才肯同意讓國會批準提高債務上限或暫停上限效力；拜登則想維持目前支出水平，打算借由對富人和大型石油、醫藥企業多收稅削減赤字，麥卡錫已明確表示增稅方案“沒得談”。

麥卡錫在會談后表示，雙方談判團隊“將同坐一堂，連夜工作”，以找到解決方案。據消息人士透露，白宮談判團隊當晚將轉移到國會山，和共和黨方面接著談。

美國聯邦政府長期“負債運行”，多次被迫立法提高債務上限或暫停上限效力，以避免主權債務違約。提高債務上限需要獲得國會兩院批準，近年來隨著政治極化加劇、黨爭愈加激烈，這種博弈更加漫長膠著。目前共和黨以微弱優勢控制眾議院，而民主黨在參議院略占優勢。

輿論猜測，鑒于以往經驗，民主、共和兩黨可能在最終一刻達成妥協。麥卡錫說，想要在6月前將債務上限相關提案遞交國會審議通過、避免債務違約，兩黨必須在本周內達成一致。(新民晚報)

沈敏 劉文文