1、行政處分與行政處罰不同之處，主要為：一是制裁的原因不同。

2、行政處分制裁的行為是國家工作人員與其職務(wù)有關(guān)的違法、瀆職或失職行為；而行政處罰制裁的行為是處于行政管理相對人地位的公民、法人或其他組織不服從管理的違法行為。

3、二是制裁的對象不同。

(資料圖)

4、行政處分的對象限于具有公務(wù)員身份的人，或限于國家工作人員，只有在特殊情況下，即監(jiān)察機(jī)關(guān)處分監(jiān)察對象時(shí)，國家行政機(jī)關(guān)才有可能成為處分對象。

5、而行政處罰的對象是行政管理相對人，既可以是公民，也可以是法人或者其他組織。

6、身為國家工作人員的人實(shí)施了普通公民得以實(shí)施的違法行為，或者沒有履行作為行政管理相對人應(yīng)履行的強(qiáng)制性義務(wù)，可能受到行政處罰。

7、但沒有國家工作人員身份的人即使有違法行為，也不能成為行政處分的對象。

8、三是制裁權(quán)的來源和根據(jù)不同。

9、行政處分的制裁權(quán)是各級行政機(jī)關(guān)的固有權(quán)力，無需單個(gè)法律的特別授權(quán)。

10、而行政處罰權(quán)來源于外部行政管理權(quán)，根據(jù)行政法治原則，行政管理權(quán)并不當(dāng)然包括行政處罰權(quán)。

11、所以取得行政處罰權(quán)必須有法律、法規(guī)的特別授權(quán)。

12、四是制裁的范圍和形式不同。

13、行政處分的范圍一般只限于與國家工作人員法律地位有關(guān)的榮譽(yù)、資格與職務(wù)等；而行政處罰不僅涉及榮譽(yù)、資格、財(cái)產(chǎn)，還涉及人身。

14、行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

15、五是行為的屬性及效力不同。

16、在我國，行政處分屬于內(nèi)部行政行為，而行政處罰則屬于外部行政行為。

17、行政決定不受司法審查，而且有些行政處分在法定情況下可以由原處分機(jī)關(guān)撤銷或減輕。

18、行政處罰則受司法審查，法院在審理行政案件過程中，可以根據(jù)受處罰人的申請停止處罰決定的執(zhí)行。

19、行政處分一般由作出行政處分的機(jī)關(guān)自己執(zhí)行，而行政處罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)不一定都有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，在沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下，作出處罰決定的機(jī)關(guān)只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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