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1、退二進三通常是指在產業結構調整中，縮小第二產業，發展第三產業（見國辦發〔2001〕98號），是上個世紀90年代，為加快經濟結構調整，鼓勵一些產品沒有市場，或者瀕于破產的中小型國有企業從第二產業中退出來，從事第三產業的一種做法。

2、　　第二產業從市區退出，發展商業、服務業等第三產業，“退二”就是對內環路以內及附近重污染、能耗大、效益差的工業企業有重點、分層次、分區域、分時段進行搬遷、改造或關閉停產。

3、　　第一產業：農業（包括種植業、林業、牧業、副業和漁業）。

4、　　第二產業：工業（包括采掘工業、制造業、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）和建筑業。

5、　　第三產業：除第一、第二產業以外的其他各業。

6、由于第三產業包括的行業多、范圍廣，根據我國的實際情況，第三產業可分為兩部分；一是流通部門，二是流通服務部門。

7、　　后來把調整城市市區用地結構，減少工業企業用地比重，提高服務業用地比重也稱為“退二進三”。

8、一些地方體改委又提出一個“退二進三”，這個“退二進三”的目的是為了盤活國有資產，提出一些企業從城市的繁華地段（二環路以內）退出來，進入城市的邊緣（三環路）進行發展，整個置換過程可以使企業獲得重新發展的資金，故也稱為“退二進三”。

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