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【打工前沿】

于忠寧

我國流動兒童規模超7000萬人，幾乎每4名兒童中就有1名是流動兒童，這是一個龐大的受教育群體。最近發布的《中國流動兒童教育發展報告（2021~2022）》指出，流動兒童在城市教育體系中呈“弱勢”特征，面臨著學習環境不穩定、父母的教育投入較少、學習和生活融入困難等多方面沖擊。

對于很多流動兒童而言，城市不是短暫的棲息地，而是生于斯、長于斯的地方。然而，他們和城市之間還是橫亙著一道鴻溝。他們雖然多數能在流入地接受教育，但大多處于一種不確定性的“流動”狀態，義務教育階段很難“上好學”，義務教育后階段，異地中考與高考政策惠及的隨遷子女又非常有限。可獲得的教育機會、教育資源和其他社會公共資源遠遠落后于本地兒童，再加上彌散在生活中的不確定性、漂泊感以及對于未來的不安，導致他們難以建立對自我和社會的認同。

新形勢下，如何切實保障流動兒童的受教育權利，保障他們在流入地城市獲得有質量的教育資源、良好的成長環境，直接影響著流動家庭的福祉和城市長期發展的驅動力。讓流動兒童和城市一起成長，“扎根”城市，是擺在全社會面前的一道待解命題。

隨著流動兒童父母在教育期望、教育資源的需求等方面表現出更高要求，地方政府統籌發展隨遷子女教育的力度已然不足。因此，不少學者呼吁，流入地要有對常住人口提供公共服務的責任與擔當，擴大學位供給，簡化入學程序。如此，方能在更大范圍優化義務教育資源配置，在更大區域推動教育公平，在制度上保證流動兒童的受教育權利。

對于流動兒童來說，一方面，父母忙于生計，往往疏于對孩子的陪伴與照護；另一方面，受生活環境限制，家和社區往往無法為他們提供兒童友好的空間。要讓流動兒童更好地融入城市，需要多部門聯合統籌推進關愛和保護政策的執行落地，并聯合學校、社工機構、志愿者隊伍，整合多方社會力量，形成多元化、多層次的關愛保護服務供給模式。

流動與留守之間沒有明確的界線，解決好城市中流動兒童的教育以及融入問題，能讓更多留守兒童與他們的父母團聚，讓更多打工者安心為流入地城市做貢獻。城市理當為流動兒童打開更多的希望之門，去掉孩子身上的“流動”標簽，讓他們告別“漂浮”的命運。