近日，廣東省發展和改革委員會、廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省交通運輸廳、廣東省市場監督管理局聯合發布《關于完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(以下簡稱《意見》)，自12月1日起實施，有效期五年。

制定差別化服務收費標準

《意見》明確了政府定價管理制度的管理權限、定價范圍、定價原則、計費方式等。依法規劃和設置的道路停車設施，交通場站配套停車設施、社會公共(公益)性單位配套停車設施，以及各級人民政府投資建設的停車設施等具有自然壟斷經營和公益性特征的停車設施機動車停放服務收費實行政府指導價或政府定價管理。

在定價原則方面，《意見》明確，制定或調整機動車停放服務收費，應當依據停車設施建設運營成本、市場供求狀況、城市綜合交通發展要求以及社會承受能力。此外，《意見》還提出實施差異化收費。不同區域停車設施，要根據停車供需狀況差異等因素，劃分不同區域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區域可實行較高收費，供需缺口小、矛盾不突出區域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務，應當實行低收費。

同一區域停車設施，區分停車設施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務收費標準。適當擴大路內、路外停車設施之間的收費標準差距，引導更多使用路外停車設施。非營利性醫療機構、交通場站等場所及周邊配套停車設施，鼓勵推行累進式加價的階梯式收費。鼓勵停車設施有償錯時共享。

逐步縮小計費單位時長

計費方法方面，《意見》明確提出要按車型或實際占用停車泊位數的差別，合理確定機動車停放服務收費標準。要合理制定機動車停放服務收費計時辦法，逐步縮小計費單位時長，可以按次、分鐘、小時、天(起止時間連續累加24小時為1天)、月、年為單位計費，也可以根據車位供求關系實行累進或遞減計費，并可設置最高收費標準。

《意見》還明確了停車設施收費減免政策。有三類情形可免收機動車停放服務費。第一，進入實行政府指導價、政府定價管理的停車設施停車不超過15分鐘的。有條件的地方可適當延長免費時限，具體延長時限由市、縣發展改革部門根據當地實際確定。第二，軍警車輛、實施救助的醫院救護車輛及市政工程搶修車輛。第三，法律法規規章規定的其他應當免收機動車停放服務費的車輛。

《意見》還提出，鼓勵對新能源汽車機動車停放服務收費給予適當優惠。鼓勵實行市場調節價管理的停車設施提供機動車免費停放或者設置免費停放時限。

在嚴格落實明碼標價規定方面，《意見》明確，停車設施經營者應當按照規定明碼標價，以顯著方式設置標價牌等，標明停車設施經營單位、服務項目、服務內容和價格、計價方法等，并按規定對接停車信息管理平臺，接受社會監督。機動車進入停車設施時，停車設施應當明確標示或者記錄機動車牌號和進入時間，機動車駛離停車設施憑該標示或記錄交納停放服務費。(記者杭瑩)